В соответствии с постановлением от 10.03.2022 № 336 в 2022 году был установлен мораторий на проведение внеплановых проверок ККТ, который был продлен и скорректирован на 2023 год (соответствующие разъяснения приведены в письме от 05.05.2023 № Д-5-20/32@).
Стоит отметить, что мораторий предусматривает не полный запрет на проведение внеплановых проверок, а лишь их ограничение. Они по-прежнему могут проводиться, но с соблюдением некоторых условий.
Так, в 2023 году допускается возможность таких внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, как:
- документарные проверки (по решению главы и замглавы ФНС);
- выездные обследования;
- контрольные закупки (в случае выявления нарушений).
Таким образом, ФНС в своем письме привела порядок, в соответствии с которым налоговые органы должны проводить документарные проверки:
- отбор налогоплательщиков для проведения проверки по результатам рассмотрения сведений о неприменении ККТ, содержащихся в поступивших обращениях (заявлениях) граждан и организаций;
- отбор налогоплательщиков для проведения проверки по результатам проведения КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований;
- рассмотрение мотивированных представлений о проведении документарной проверки;
- проведение документарной проверки.
ФНС также поручила налоговым органам продолжить проведение выездных обследований в целях воздействия на «недобросовестных» налогоплательщиков, регулярно осуществляющих деятельность с нарушением законодательства о применении ККТ, а именно:
- не имеют зарегистрированной ККТ при наличии такой обязанности или не применяют ее в установленных случаях, а также нарушают порядок и условия регистрации и применения ККТ;
- ранее привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или административного штрафа за нарушение законодательства о применении ККТ, или в адрес которых направлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства о применении ККТ, которое не исполнено;
- по истечении срока, предложенного для исправления допущенного нарушения и указанного в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства о применении ККТ, не зарегистрировали ККТ или не начали применять ККТ при ее наличии.
Также, в обновленных правилах расширен состав сведений, которые налоговые органы направляют в Управление оперативного контроля ФНС РФ.